June 2nd, 2016

Евросоюз идёт ва-банк в вопросе с беженцами



2b055c94fdae9dadd3cd133f482bb9c3.jpg

Затянувшееся противостояние Германии и Турции выходит на пик своей остроты: сегодня, 2 июня Бундестаг намерен рассмотреть резолюцию о признании геноцида армян Турецкой империей. В этом резком шаге сошлись многомесячные переговоры, нарушения обязательств Турцией, отставка правительства в Анкаре, спираль взаимных обвинение и оскорблений, раскрученная в Европе, и ярость Эрдогана, которого презирают, но с которым вынуждены работать, оттого и остаётся европейцам только изощряться в злословии. На самом деле корни конфликта находятся в кризисе, в коем нынче пребывает Евросоюз, и который катализируется проблемами с беженцами и с Турцией. Чтобы разобраться в перипетиях текущей европейской политики и её нюансах, «Политическа Россия» взяла интервью у политолога, лавного редактора журнала «Россия в глобальной политике» и Председателя Президиума Совета по внешней и оборонной политике России Федора Лукьянова.

Скандальная резолюция



– Сегодня, 2 июня, Бундестаг рассмотрит резолюцию «Память о геноциде армян и других христианских меньшинств в Османской империи 101 год назад». Для Турции это традиционно болезненный вопрос, а инициативу выдвигает партия Зелёных, которая формально считается оппозиционной действующей коалиции. Как вы оцениваете шансы на то, что документ будет принят парламентом?

– Оппозиционность Зелёных, как вы верно отметили, достаточно формальна, а на самом деле она весьма влиятельна и близка к правящей партии ХДС по многим позициям, и поэтому я полагаю, что шансы на принятие документа весьма высоки. Тем более, что обратная ситуация – то есть вынести этот вопрос на обсуждение парламента и отклонить – это будет достаточно скандальным шагом, который, во-первых, очень заденет армянскую диаспору. И хотя в Германии она не очень велика, но во многих других крупных европейских странах – той же Франции или Соединённых Штатах – они пользуются значительным влиянием. А с другой стороны это будет выглядеть как откровенная победа Эрдогана и новое унижение Германии, чего сейчас никто из немецких политиков допустить не может. Таким образом, шансы на принятие этой резолюции весьма высоки, но с другой стороны это довольно рискованный шаг, потому что именно в данный момент для Германии крайне важно найти взаимопонимание с Анкарой по вопросу беженцев, потому что именно на то сейчас сделана главная ставка при решении проблемы мигрантов с Ближнего Востока. И, конечно, такой явный демарш в адрес Турции кажется крайне несвоевременным. Но, полагаю, что Бундестаг будет вынужден через это пройти, потому что именно такова уж есть идеологическая позиция партии Зелёных на сегодня, и просто так от неё отмахнутся, как мы видим, не получится.


Таким образом, заявление партии Зелёных о выдвижении на рассмотрение резолюции фактически уже стало точкой невозвращения. Не принять документ в нынешних условиях будет не только позором, но и скандалом: вместо демонстрации силы Берлин покажет слабость и получит очередное унижение перед Эрдоганом, а вдобавок к этом разразится международный скандал со всеми влиятельными мировыми диаспорами армян, потому что ситуация сложилась диалектическая: если ты голосуешь за признание геноцида, значит ты голосуешь против Турции, а если голосуешь против признания – ты фактически отрицаешь факт геноцида. Именно из-за такой необходимости сделать выбор «или-или» без возможности увильнуть, большинство стран и не ставит на голосование подобные резолюции. Очевидно, что после сделанных объявлений у Германии просто не осталось выбора.

Сложная внутригерманская политика

– Не выбьет ли такой поступок парламента политическую почву из-под ног канцлера Меркель? Потому что очевидно, что Анкара будет в ярости, и Эрдоган уже сейчас, как обычно, грозит разрывом дипотношений в случае принятия резолюции. Не получается ли, что собственная партия ХДС таким решением поставит канцлеру подножку?

– Нет, никакого разрыва дипотношений, конечно же, не будет. Анкара традиционно отзовёт своего посла на время и заморозит отношения, и в этом не было бы ничего страшного – Германия не первая страна, где это происходит, и явно не последняя – если бы не переговоры по беженцам, которые едва ли удастся и дальше вести после такого шага. Но проблема в данном случае немного шире: в Германии, как и во всей Европе, сейчас есть много вопросов относительно того, правилен ли взятый курс с попытками переложить бремя решения вопроса мигрантов на Турцию, потому что Германия пытается сделать по сути именно это. И есть большое количество скептиков, которые полагают, что это в любом случае не получится, поэтому лучше не унижаться. Это одна сторона вопроса. А другая касается того разнобоя в немецкой политике – тут проблема в том, что Германия – страна довольно сильно идеологизированная, и партия Зелёных имеет свои очень жёсткие убеждения, которые она проводит на любых направлениях, и зачастую это идёт вразрез с прагматическими интересами правительства.


Как видим, в немецком истеблишменте наблюдается раскол. И по вопросу приверженности традиционным ценностям Евросоюза в нынешних условиях, и по вопросу путей решения кризиса, в котором Германия оказалась. Этот раскол мы наблюдаем не первый месяц в противоречивых заявлениях Меркель и Штайнмайера, в невнятной внутренней политике, в сомнениях о том, насколько и как следует удовлетворить разъярённые народные массы. Неспособность элит договариваться между собой вынуждает их действовать резко, ставя своих коллег перед фактом необходимости сделать болезненный выбор.

Что делать с беженцами?

Collapse )