Альберт Лекс (albert_lex) wrote,
Альберт Лекс
albert_lex

Таможенников и пенсионный фонд поглощает налоговая





Реформа была анонсирована после встречи председателя правительства Медведева с президентом Путиным в Ново-Огарёва, когда и были опубликованы указы главы государства, укрупняющие ФНС за счёт вливающихся ведомств. Премьер-министр сообщил о намерении властей создать «единую систему администрирования налоговых и неналоговых платежей внутри системы Минфина». На самом деле, хоть все ведомства и вольются в структуру Минфина, по-настоящему будет укрупнена именно налоговая служба, потому что ей будут переданы не только функции ПФР И ФОМС, но и общее методическое руководство Федеральной таможенной службой (ФТС) и РАР.

«Таким образом, возникнет единая система администрирования, сбора и, соответственно, последующего использования всех налоговых и неналоговых платежей»

Идею объединения фискальных органов власти в единую систему президент озвучил ещё в декабре 2015 года в своём очередном Послании к Федеральному собранию. Речь шла о повышении общей эффективности этих структур, а также повышении прозрачности как бизнеса для государства, так и работы государственных органов для предпринимателей. В течение последних нескольких лет эту идею продвигал вице-премьер Шувалов, упирая на возможности и потенциал единой общей базы данных:

«В ней будут видны все платежи, что сделает использование серых схем почти невозможным».

Именно благодаря наиболее продвинутой системе организации учёта и внедрения IT Налоговая служба стала «главной» в этой связке. Есть однако и ряд других преимуществ в новой системе.

Например, должны будут уйти в прошлое злоупотребления и бесконтрольное самоуправство чиновников Таможенной службы. Вот, что говорит вице-президент «Деловой России» Виталий Сурвилло.

«Все проблемы и хаос в таможенной сфере – коррупция, серый импорт – вытекают из отсутствия единой базы ФНС и ФТС. Налоговая и таможенная служба едины практически во всех странах – это всем удобно. Более 40% споров между участниками ВЭД и ФТС, по его оценкам, касается таможенной стоимости – предприниматели вынуждены платить ту сумму, на которой настаивают таможенники, потом подают в суд. Эту напряженность можно было бы убрать с помощью единой базы данных».

Как ни странно, бизнес тоже приветствует это решение. Руководитель экспертного центра при уполномоченном по защите прав предпринимателей Анастасия Алехнович считает:

«Мы давно настаивали на передаче администрирования страховых взносов ФНС, поскольку внебюджетные фонды работают непрозрачно: базы у них разные, и увидеть нагрузку на каждого налогоплательщика сейчас невозможно. За счет повышения качества администрирования и автоматизации процессов в более технологически продвинутой ФНС мы надеемся увидеть правдивую картину нагрузки на бизнес и доказать, что пора снижать ставки до среднемировых. А возврат НДС экспортерам, если это не «Газпром», проходит очень затратно и медленно – большие суммы зависают на срок до полугода. При объединении ФНС и ФТС при сквозном учете процесс возмещения должен ускориться».

Если доволен бизнес, то можно ставить последний рубль на то, что недовольна будет чиновничья братия – и это уже видно. Больше всех страдает и причитает социальный блок, оплакивающий свой Пенсионный фонд. Так, представитель вице-премьера Ольги Голодец Алексей Левченко питает огромные надежды, что в бюрократической свалке им всё же удастся отстоять ПФР, расставаться с которым «социальщикам» крайне не хочется – теряют слишком много административного веса. Формально Указ президента даёт Правительству ещё 3 месяца на разработку законопроекта, в котором будет определено, какое именно ведомство должно будет взять на себя функции ПФР. А нам остаётся следить за тем, как финансовый и социальный блоки устроят подковёрную войну в схватке за этот кусок пирога.

Итак, реформа официально запущена. Это, пожалуй, рекордный срок: в декабре 2015 заявления о необходимости объединения ведомств, а в январе 2016 – уже подписанные президентом указы об этих мероприятиях. Для бизнеса определённо будет лучше, если таможенников, это «государство в государстве» возьмут под свой контроль налоговики. Слишком много «серых» схем наплодила ФТС, находясь «в свободном плавании».

Да и Росалькогольрегулирование явно не справлялся со своими задачами. Менеджер одной из алкогольных компаний считает, что «как регулятор служба и ее руководство зачастую показывали низкий уровень экспертизы в предлагаемых мерах, что показал пример утвержденной недавно правительством «дорожной карты» алкогольного рынка, которую разрабатывал РАР и которая неоднократно переписывалась. Кроме того, РАР за много лет не удалось добиться сокращения алкоголизации в условиях роста теневого рынка в крепком алкоголе в последние годы».

Президент Путин, как видим, подходит к решению проблем в своём нетривиальном ключе: долгое время недовольство ведомством копилось, но вместо бесполезного тасования чиновников был применён системный подход к проблемам. Причём одновременно к нескольким сразу. И мы имеем здесь редкий случай, когда бизнес доволен анонсированными реформами. То есть эффективность правительства, видимо, была сочтена недостаточной, и полномочия передали наиболее успешным блокам, куда не вошли «социальщики», таможенники и прочие ведомства. Успешным руководителем был признан Минфин, и он, по чести, заслуживает такой оценки.


Специально для PolitRussia.com


Subscribe

Recent Posts from This Journal

  • «Наши разведчики» и «их шпионы»

    На днях узнал, что Татарстан гораздо ближе к Калуге, чем казалось до этого. Во всяком случае, Калужская область находится в поле зрения и…

  • Садись, пять!!!

    Ну что, друзья, нас можно поздравить? Приговор есть, 8 лет строгача. Улюкаеву, но не всем, кому бы ещё следовало. Интернет быстро сочинил…

  • Путин, Навальный и рыба

    Звездой прошедшей пресс-конференции Путин стал, конечно, мужик, который задвинул про рыбу. Кстати, он же сорвал и самые единодушные аплодисменты…

  • Штаб для кандидата

    Доказательство нарушения «демократии» нашла Ксения Собчак в том, что никто не пожелал возглавить её «штаб» в Чечне.…

  • Украинские пытки

    Управления верховного комиссара по правам человека ООН публикует очередной официальный доклад о ситуации на Украине.…

  • Буду болеть за белорусов!

    Я узнал, что у меня есть НЕЙТРАЛЬНАЯ страна! И тропинка, и лужок, в поле — белый мой флажок. Речка, небо голубое — это всё мне НЕ…

  • Митинг-распродажа Нуреева

    Балет "Нуреев" в Большом театре устроен как грандиозная распродажа - продается школьный дневник, продаются ковры, продается остров в…

  • Оправдание фашизма?

    Ужасы и трагедии Великой Отечественной — это была справедливость. «Заслуженное наказание». Так считает наш патриарх. Хрустя…

  • Суровая кара с презрением

    Пора подводить итог первого раунда страданий вокруг «атлетов из России». Думаю, что с развитием ситуации будут и новые этапы. И…

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 12 comments